新甘肃商报
记者牛占虎
近年来，省人力资源和社会保障厅把省级创业就业孵化示范基地建设作为促进和帮助大学生、农民工、失业人员等劳动者创业的重要载体。结合实际，多渠道、多形式推进了省级创业就业孵化示范基地建设。截至2021年底，全省共有省级创业就业孵化示范基地(园区)148个，孵化基地“孵化”出新的就业路径。
孵化基地带动就业84332人
一直以来，省人力资源和社会保障厅坚持“政府推动、社会支持、市场导向、资源整合、总量控制、合理布局”的原则，支持建设特色突出、功能完善、承载能力强、具有示范引领作用的省级创业就业孵化基地，为创业者提供生产经营场所、政策咨询、创业培训和创业实训、开业指导、风险评估、金融服务、法律援助、商务等服务。截至2021年底，全省已建成创业就业孵化省级示范基地(园区)148个，涵盖科技创新、文化创意、电子商务、商贸流通、农业扶贫、综合服务、现代服务业、产业园区等八大类型。在孵企业11371家，带动就业84332人，其中大学生17348人，退伍军人17222人。
记者从省人力资源和社会保障厅获悉，2014年以来，省人力资源和社会保障厅、省工信委联合下发《通知》，对省级创业就业孵化基地建设作出了部署。2022年，省人力资源和社会保障厅及时修订完善《甘肃省创业就业孵化示范基地(园区)管理办法》，细化完善省级创业就业孵化示范基地主要功能和认定条件，为省级创业就业孵化示范基地高质量发展提供了基础。
“双创”沃土增强就业活力
“结合白兰科技改革创新
试验区建设，培育了兰州高新开发区创业服务中心、白银科技企业孵化器等一批科技孵化基地，形成了科技企业孵化+加速器+产业园的链条，培育了一批上市公司。结合河西走廊现代农业发达、文化产业强的特点，培育建设了甘肃丁于创业孵化基地、酒泉故事文化创意产业园、祁连玉文化产业园、康源现代农业孵化基地等一批现代农业文化产业孵化基地。结合陇东地产丰富、交通不便的特点，建设了庆阳电商产业园、环县电商创业园、陇南华昌电商园、临夏众创电商园等。”据省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，甘肃省省级创业就业孵化示范基地建设立足区域和产业特点，因地制宜培育和建设具有地方特色的创业就业孵化示范基地。
2018年，在全省17个深度贫困县专门设立省级孵化基地，引导返乡农民工利用打工所得在基地创业，带动更多农村劳动力就近就业，促进当地产业发展和农民增收。同时，开展省级农民工返乡创业示范县建设，临洮县、静宁县等29个县相继被认定为省级农民工返乡创业示范县。充分利用各类园区、闲置厂房用地、专业市场、美丽乡村等。，努力建设返乡农民工创业示范园区和孵化基地，为返乡农民工创业提供“一站式”服务。全省已确定110个省级农民工返乡创业示范基地。
创新创业的“输血供氧”
2016年以来，省级财政预算安排省级创业带动就业扶持资金，对省级孵化基地给予了一定支持，有效解决了孵化基地建设的基本投入问题，增强了小微企业和创业者的发展动力。
统计显示，全省共有省级孵化基地148个，投入扶持资金1.85亿元。兰州市城关区出台相关政策，确定根据孵化基地每年孵化的创业者数量，给予相应的信用贷款，并按国家规定享受相关税费减免政策和社会保险补贴政策。2020年，为消除新冠肺炎疫情对省级孵化基地运行的不利影响，我省专门对符合条件的国家级、省级创业就业示范基地(园区)实施租金减免和补贴445万元。同时，着力建设省级标准化孵化基地，引导市场资源、社会资源、政府资源、企业资源、人力资源的优质配置，放大省级孵化基地的服务功能，大幅提高孵化率和成功率。
