在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列关于中国各省区划变化的故事，比如云南省、贵州省、浙江省等等。今天笔者跟大家聊聊云南省东川市的区划变化。东川市曾经是云南省的地级市，排名很靠前，车牌“云b”，但由于种种原因，90年代后期以后，随着经济转型，1999年东川市被撤销。今天就来说说东川市的问题。
首先说一下云南省的基本情况。云南省是中国西南部的一个省份，以复杂的地形结构著称，主要由山地、丘陵和丛林组成。在古代历史上，在这样的大环境下，交通和通讯都非常不方便。但是，随着经济的发展，云南省的交通已经有了很大的改善，铁路和公路的建设也在逐步完善。根据2020年第七次人口普查统计数据，云南省总人口为4700多万，在西南省份中人口不算少。
2021年云南省GDP总量达到2.71万亿元，处于非常好的水平。云南辖8个地级市和8个自治州，共16个地级市，分别是昆明、曲靖、玉溪、昭通、保山、丽江、普洱、临沧、德宏自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州、大理白族自治州、魏初、红河哈尼族彝族自治州和文山壮族苗族自治州。
近年来，随着道路交通的改善，云南省的发展非常迅速。尤其是省会昆明，逐渐崛起为西南地区的重要城市。至于我们今天说的东川市，目前属于昆明市，叫东川区。从明清时期的东川府，五六十年代的东川市，到现在的东川区，经历了多大的区划变迁？
1279年，元朝统一全国后，疆域面积在空之前是巨大的。依靠唐宋时期的州县划分，无法有效管理各地区。在这样的情况下，元朝借鉴金国推广书架的经验，设置行省制度，将全国分为10省，如河南江北省、湖广省、云南省等。云南省虽然是元朝建立的，但是云南省的行政区划和现在的云南省有很大的不同。
1368年，明朝建立后，元朝势力退守北方草原，继续与明朝对抗。明朝继承了元朝的行省制度，并加以改进和调整。在西南地区，明朝逐渐建立了贵州省等几个省，西南行省的大致框架基本确立。因为明朝有两个首都，南北直隶和十三省。至于东川府，明朝时属四川省管辖。
17世纪中期，清朝逐渐消灭了农民起义军和南明政权，建立了自己的统治。共设18省，汉地有18省之说出现。在西南地区，一直存在一个老大难问题，就是土司割据。土司相当于部落首领，效忠朝廷，也可以缴纳一定的钱粮。但是，朝廷官员严禁进入他们的势力范围。在云南、贵州、四川、广西等省，大大小小的土司很多。土司掌握了大量的耕地、人口等资源，朝廷实际控制不了。
从隋唐到清朝中期，这个问题都没有解决。一旦朝廷触及土司利益，土司就会联合起来发动叛乱。比如明万历年间，川南土司发动大规模叛乱，朝廷不得不从全国各地调集精锐镇压，严重消耗了明朝的国力。至于土司割据的实际情况，不是朝廷不想根除，只是没有这方面的精力。因为各个朝代都要面对北方游牧政权的巨大威胁，所以北方的压力要比南方大得多。
相比之下，清朝逐渐铲除了一系列外部威胁，取得了相对良好的环境。1722年，在位61年的康熙皇帝驾崩。接着，45岁的雍正帝上台。雍正帝着重管理内政，先后提出了摊地成亩、还火于民等一系列政策，有助于减轻老百姓的负担。针对西南地区的土司割据问题，雍正帝大力推行土改，回归现状。
清朝在改地为河的过程中，改变了滇、黔、川三省交界地区的划分。四川省的东川州、乌蒙州、镇雄州划归云南省。四川省的乌沙地区和遵义地区划归贵州省管理。经过这一轮区划调整，逐渐确立了现在的云、贵、川三省区划格局。其实早在清朝统治时期，东川府就已经发现了丰富的铜矿，出现了“淮北云南铜矿盐税”的说法。
东川地区属于清代铜矿基地之一。据统计，清代发行的铜币中，约70%使用的是东川府的铜矿。因此，东川州也被称为“天南铜都”。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对云南各地造成了极大的破坏。这个阶段，东川铜矿进入低谷，发展缓慢。
转眼间就是中华人民共和国成立初期，随着大规模战争的结束，中国进入了战后重建、恢复生产、开发建设阶段。在这个阶段，一系列重要项目相继开工。在经济建设过程中，中国需要石油、钢铁、水泥、橡胶等资源。鉴于东川铜矿的重要性，东川铜矿在一五期间被列为国家重点建设项目之一。1954年，云南省以东川铜矿区及周边几个乡镇为基础，建立了东川矿区。
东川矿区地位很高，直接归云南省管理。其实，类似的情况在同一时期的其他省份也有，比如河南省设立平顶山特区。1958年，东川矿区进一步升格为东川地级市。同时，昭通地区会泽县作为东川地级市管理。但东川市管理会泽县的历史只持续了6年。1964年，会泽县划归曲靖专区管理。
从“一五”到“九五”，东川市一直是我国铜矿开采的重点地区之一。60多年来，东川为国家建设贡献了60万吨铜和20万吨银，做出了非常突出的贡献。在中国重新划分车牌的过程中，昆明是A云，东川是b云，90年代后期，外部环境发生了很大的变化。东川市是纯资源型城市，管辖面积不大。下辖无县、县级市，全市93%以上为山地丘陵。
山高谷深，地势险峻，交通环境十分复杂。随着矿业转型，东川市也面临着各种挑战。为适应长远发展和总体布局的需要，1999年2月，撤销东川地级市，降级为东川区，划归昆明市管理。随着东川市的撤销，原来的云B车牌逐渐成为历史。为了改变原貌，东川区积极开展荒山造林和退耕还林，原有的生态环境得到了很大的改善。
同时，东川区根据当地的气候和环境特点，积极发展水果种植，形成了许多特色水果种植基地。此外，还有开花土豆、东川面、七彩花生等东川特产，正逐渐在全国推广。
关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。
