怀仁县积极开展志愿服务进社区活动。图为当地群众自发成立的艺术团为社区居民表演节目。本报记者拍摄的照片
党的二十大报告指出，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度和工作体系，增强城乡群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效性。街道(村)社区是基层治理的最前沿。怀仁市针对实际，以党建为重点，引领一条主线，着力推进组织体系聚合、工作运行制度化、物业监管规范化、居民服务贴心化，为构建城市基层治理新格局注入强大动力。
基层组织凝聚力
运行机制更加优化。
“小区里再也没有人把电动车停在楼道里了。”
“楼道干净安全。”
11月20日，怀仁市郫都金河湾小区新建了300平方米的电动车棚，一排排电动车整齐停放。“上月底我们都向社区党支部反映，希望建一个车棚，没想到这么快就建好了。有了这个车棚，我们的电动车可以安全存放，方便充电，还可以消除火灾隐患，一举两得。”居民刘小慧高兴地说。
只有更好地聚合组织体系，基层综治力量才能实现从“去中心化”到“凝聚力”的转变。如今的怀仁市，116个居民党支部分布在各个街道社区。一批群众信任、有管理办法的在职和退休干部担任党支部书记，党员、业委会(物业管理委员会)委员、物业职工、居民也加入了党支部队伍。怀仁市还依托楼(单元)成立541个党小组，将社区在职、退休、流动党员全部编入党小组。党员中的中心户确定在底层楼房和高层单位，纵向到底构建“社区‘大党委’——社区内党支部——楼(单元)内党小组——党员中的中心户”的组织结构。
党的二十大报告明确指出，要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。怀仁市委常委、组织部长毕志忠说:“全面提高社区服务水平，进一步增强基层组织战斗力是关键，基层党支部要建立顺畅的运行机制。”
据毕志忠介绍，目前怀仁部分物业企业党组织负责人已担任社区党委兼职委员，社区“两委”成员也进入物业企业担任兼职管理人员。以此为契机，怀仁市还建立了社区(小区)治理联席会议制度，由社区(小区)党支部定期组织业委会(物业管理会议)、物业企业负责人、社区网格员、业主代表等，，讨论和商议社区管理事项，积极协调解决居民与居民、居民与物业之间的矛盾和纠纷。截至今年10月底，怀仁物业企业和物业管理委员会(物业管理委员会)共向社区(小区)党支部上报信息236条，已完成207条。
党建强物业
服务水平更加精细化。
今年10月，在怀仁市物业评比中排名靠前的惠永庆丰物业公司承接了本市同仁家园一、二、三区、丽辰小区、庐山花园小区的物业服务业务，不仅受到了小区居民的欢迎，也让怀仁市其他物业企业刮目相看。
前不久，怀仁市成立全市物业行业党委，推进物业服务企业党的组织和工作全覆盖。截至目前，怀仁县已在惠永庆丰、盛杰物业等35家物业公司建立党组织，选派14名党建指导员参与物业管理。对于涉及物业费、项目开发等重大问题。，可在实施前征求党组织的同意。同时，该市还组织党员员工开展“三亮三争”活动，通过设立党员先锋岗、成立党员先锋队，充分发挥物业党员的先锋模范作用。
在物业行业党委的指导下，怀仁市的物业服务水平正在悄然实现从“粗放”到“精细”的转变。通过业主民主评议、物业管理委员会(物业管理委员会)评议、社区党支部评议、街道社区评议等方式。，怀仁县对辖区102家物业企业进行了全方位评价，评定为“好、中、好、差”。截至目前，在怀仁县，有9家物业公司被评为“好”，37家被评为“好”，51家被评为“一般”，5家被评为“差”。被评为“良好”的物业企业，所在街道办事处授予“红色物业”称号，建议优先承接更多住宅业务。
“加强混合所有制和非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，是党的二十大报告提出的具体要求。针对群众普遍反映物业服务水平不高的‘痛点’，我们怀仁市委组织部决定以物业行业为试点，努力探索强化行业协会、学会、商会党建工作的管理体制。”谈及怀仁物业成立党委的动机，毕志忠说。
居民更有爱心。
志愿服务温暖人心
10月29日，在怀仁市水榭花都小区核酸检测现场，公安局离退休干部党支部的红旗在寒风中飘扬，让这里在冬天显得格外温暖。在党支部书记余德海和退休党员刘华兰的带领下，社区热心居民王改梅、林瀚等积极参与志愿服务，疏导现场秩序。“让网络班的学生先做”“让老人先做”的声音特别大…
家住怀仁同仁社区的90岁老人宋福，一直没有摘下社区发放的“红绿钥匙”智能手环。“智能手环不仅可以测量血压和心率，还具有GPS定位功能。如果老人下楼散步迷路了，我们可以根据定位第一时间找到他。这款手环还有一键通话功能。你一按红色按钮，我的手机就会接到电话。”社区网格成员杨秀娟说。今年11月初，怀仁市为106户孤寡老人等特殊家庭免费发放了“红绿钥匙”智能手环。根据“红钥匙”应急和“绿钥匙”常规呼叫的不同情况，第一时间派出党员楼管员、物业工作人员、网格员提供协助服务，达到了“群众有呼叫、组织有响应、党员有行动”的良好效果。
志愿服务联合会、云珠之声合唱团、晋剧艺术团、环保骑行俱乐部、群众健身队……怀仁还积极引导群众成立公益组织，通过广泛的志愿服务，动员社区党员、居民和各界人士参与志愿服务活动。今年秋天刚过去不久，怀仁市云州西街社区的志愿者们就忙着为边境地区的残疾儿童和贫困儿童织爱心毛衣，用一针一线让他们过一个温暖的冬天。截至目前，怀仁市已组建社区志愿服务队135支。他们坚持“一月一日，每月有行动”的主题，为居民办了1200多件实事，推动形成了人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的良好局面。
“在今后的工作中，我们将始终用党的二十大精神武装头脑、指导和推动工作，坚持把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的工作导向，持之以恒以党建引领基层治理。通过创新社会参与方式，努力满足居民多样化需求，助力营造‘共建、共治、共享’的新型社区治理良好生态，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”展望未来的工作，毕志忠说。
元王兆辉荣
(责任编辑:、马)
