当下,乡村正处在中国式现代化即将重塑的最前沿,能否打破常规,再建一个新乡村?
毋庸置疑,全面推进乡村振兴,开展乡村建设行动,并驾齐驱,释放前所未有的战略机遇期。
中国已由过去以农为本、以土为生、以村而治、根植于土的乡土中国,转变为乡土变故土、乡村变故乡、城乡互动的城乡中国,这将是中国未来一个时期的基本结构特征。
或城或乡,打破城乡二元对立,促进城乡融合发展,提升城乡互动空间,增加城乡人口双向流动。一方面要城镇化,以县城为重要载体开展新型城镇化建设,促进农业转移人口市民化,鼓励有意愿的农村人进城落户买房;另一方面要振兴乡村,不要断了农民回乡的路,支持人才返乡下乡创业。
尤其,发达地区与欠发达地区、东部与西部、南方与北方、城郊与偏远、大中小城市周边……各地情况不一,当然要有不同的考量:长三角地区的乡村几乎完成了乡村振兴过程,中西部地区的农村,从脱贫到振兴,还在摸索前行,抓乡村基础设施建设和公共服务提升及完善。
以至于作为乡村振兴政策风向标的一号文件,近年来释放明显的信号:“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。
国家乡村振兴局正式挂牌以来,两年来各省级乡村振兴局也陆续成立,加之乡村振兴产业基金在全国纷纷落地,这些举措将乡村振兴的使命,推至一个更可视、可触、可及的层面。
这不仅是新时代中国式现代化的战略机遇,也是重塑城乡关系,增强城乡经济联系,畅通城乡经济大循环的契机,城乡相辅相成、良性循环,构建新发展格局。
这就不能忽视乡村作为消费市场和要素市场的重要作用,尤其越是发达地区,乡村旅游、养老、休闲产业越发达,激活乡村发展的想象空间。最近,正逢春暖花开快到来,春耕备耕正当前,油菜花开遍乡间,大众春游热将要来。
乡村振兴,旅游先锋。乡村旅游,成了促进城乡思想、文化、服务、设施、生活等共享的最好纽带。而且,以乡村旅游思维培植特色优势产业、资源保护活化、盘活闲置资产、科学管理等,不仅是乡村振兴的抓手,也为乡村旅游业发展锦上添花。
这不,2023年中央一号文件明确提出:推动乡村产业高质量发展,加快发展现代乡村服务业,培育乡村新产业新业态,培育壮大县域富民产业。这其中,实施文化产业赋能乡村振兴计划;实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级,把“换代升级”提升到一定高度,整个“十四五”乃至更长的时期,“换代升级”将是乡村旅游发展的主旋律,赢在“精品”,抓在“创新”,走在“融合”。
在持续性地政策和市场机会并行之下,乡村振兴的政策性机会已毋庸置疑,更给具备一定资源条件的农村,提供了谋求向上发展的空间,并基于“两山”理念及生态化转型升级的大背景下,规划先行,精准落地,抓住中国式现代化机遇,成为当下最迫切的需求。
乡村幅员辽阔,地大物博,空间特别大,资源也很丰富,可以承载的内容非常多,可以承载的流量也非常大。加上国内区域资源分配不均衡,每个地方都有自己的特色,若将自然、文化等资源聚拢起来并加以梳理,可挖掘的空间特别大。发展方向,也赋予更多空间,比如:全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村、国家级森林乡村、国家级水美乡村、乡村康养旅游示范村等等。乡村未来将成为乡村休闲旅游的主战场,带来新供给、新体验、新内容。
乡村休闲旅游,促进乡村振兴,还需立足“特色产业”,重视产业融合,多业态集成创新,向开发农业多种功能、乡村多元化价值要效益,就不能不做好“土特产”文章,文化勾魂需回归,一个传统又现代、质朴又和美的乡村便焕然新生。
未来乡村,旅游先锋,休闲破题,可能是一个:多产业联动发展社区+传统文化传承社区+城乡统筹示范社区+自然生态体验社区,还得有人气,更要有财气。
乡村休闲旅游,需要深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,积极倡导市民下乡,充分发挥联农、带农、富农、乐农的积极作用,推动换代升级从基本的“有没有”、“缺不缺”,向求品质的“好不好”、“精不精”转变,力求赢在“精品”。
另外,基层行政领导,施政须顺应民意,应该往下看、往下沉,农业的产业链条应该更长,开发多种功能,跨界融合,延伸消费链,因为县城居民与乡村的纽带更为紧密和亲近,还因为县城是居民下乡、归乡、还乡的第一资金来源、技术来源和人才来源。
总之,乡村振兴,旅游先锋,才能增强城乡经济联系,畅通城乡经济大循环,构建新发展格局,促进乡村经济发展。
文 /李国民 / 跨界融合 - 策划人/ 三农研究 专注(乡村建设、文旅、农旅)等项目的前期策划、规划设计!